Сегодня многие считают, что изменить ситуацию с ужасающим состоянием водопроводных сетей в Рыбинске невозможно или, по крайней мере, невозможно изменить быстро. Уж слишком все запущено, денег на кардинальные изменения нет, ждать помощи неоткуда, надеяться приходится только на свои силы и собственные средства. Между тем выход предлагает сама история строительства водопровода в нашем городе. Заметим, что и тогда — в последней четверти 19 века лишних денег в Рыбинске не водилось, и были свои трудности в отношениях со столицей империи. Однако выход был найден. Может быть, в какой-то мере он приемлем и сейчас. Как известно, все новое — это хорошо забытое старое.
ТРУБЫ КАК МУЗЕЙНЫЙ ЭКСПОНАТ
Рыбинский Водоканал до сих пор эксплуатирует трубы 1901 года постройки. Наши предки все старались делать на века, но даже они вряд ли могли предположить, что сработанный в 19 столетии водопровод будет служить их потомкам в 21 веке — веке модернизации, инноваций и технологических прорывов. С исторической точки зрения этот факт, конечно, любопытен. Еще, наверное, он небезынтересен музейщикам. Но и только... Обывателя древние коммуникационные сети радовать не могут. Они свое отслужили. И теперь мало того, что требуют бесконечного ремонта, но и небезопасны. Представляете, какое количество всякой мерзости, грязи, вирусов, да и мало ли еще чего (об этом лучше спросить в «Роспотребнадзоре») накопилось на стенках труб за ПО лет существования! К этому стоит добавить, мягко выражаясь, не самое лучшее качество очистки и невероятной перегруженности наших очистных сооружений. Нужны новые, а мы не можем достроить даже те, на которые были выделены деньги. Миллионные средства, как теперь уже в голос говорят даже официальные лица, беззастенчиво разворованы. Картина удручающая, если не сказать пугающая.
СТРАШНО, АЖ ЖУТЬ
Но вернемся к нашим трубам. Сегодня рыбинские водопроводчики обслуживают 350 километров сетей, из них ветхими и изношенными числятся 283,5 километра. То есть три четверти воды на пути от Волги или моря (это кому как повезло) до наших квартир проходит по ржавым, пришедшим в полную негодность трубам. Как следует из целевой программы «Чистая вода», «большая часть подземных трубопроводов выполнена из стали и чугуна без надежных покрытий, что повышает их аварийность. В результате коррозийного разрушения стенок и зарастания поверхности происходят значительные потери воды». Простым ремонтом тут не обойдешься, а чтобы трубы заменить, требуются не миллионы, а миллиарды рублей.
Для полноты картины
несколько цифр.
В 2006-м году городская
система водоснабжения
выдержала 332 аварии.
В 2007-м — 365.
В 2008-м — 437.
И, как все понимают, это не предел. Аварии будут случаться все чаще и чаще — по нарастающей, потери воды будут все объемнее, а качество питьевой воды станет пугать все больше и больше. Так будет, если ничего не изменить: не научиться строить, как наши прадеды (по словам специалистов, первый километр трубы, проложенный под улицей Крестовой ПО лет назад, служит гораздо лучше, чем сети 80-х), не воровать и главное — найти выход из, казалось бы, безвыходной ситуации и приступить, наконец, к тотальной замене водопроводных сетей. Выход, кстати, подсказывает сама история строительства водопровода в Рыбинске.
ИСТОРИЧЕСКИЙ ОПЫТ
Если кто думает, что в 19 веке в городе были лишние деньги и все получалось отлично и сразу, глубоко ошибается. Впервые вопрос о строительстве водопровода был поднят на заседании Рыбинской городской Думы в 1873 году. Члены Думы (теперь бы их назвали депутатами) поручили исполнительному органу — Управе — найти подрядчика. В 1874 году Управа заключила договор с Товариществом «Глазенап, Калемин и Зацвелиховский», которое предоставило смету на 159 тысяч 386 рублей 9/5 копейки. К сожалению, в казне таких денег не оказалось. Знакомая история.
В 1889 году ярославская фирма с простым названием «Нептун» предложила городу свои услуги. Управа даже успела заключить договор с инженером Н.П. Зиминым на создание проекта. Но и этот проект был сорван. По той же самой и такой понятной нынче причине — отсутствия денег в бюджете.
Только в 1897 году (то есть через 24 года после первого заседания) Дума вернулась к воп-росу о водопроводе. Может быть, этот факт нас, очевидцев десятков нереализованных решений и долгостроев, несколько утешит и вселит надежду. 13 сентября купцы создали комиссию (что-то вроде современной рабочей группы) по устройству водопровода и одновременно электрического освещения. В комиссию вошли купцы Калашников, Неопиханов, Переслав-цев, Жилов, Трутнев, Величко, дворяне Лютер и Хлебников. Но денег по-прежнему не было.
ОБЛИГАЦИИ КАК РЕШЕНИЕ ПРОБЛЕМЫ
Купцы и дворяне — члены комиссии — приняли окончательное решение — водопровод строить. А для разрешения финансовой проблемы выпустить специальный облигационный заем. По законодательству тех лет для выпуска облигаций требовалось испросить согласие у самого государя-императора. Городская Дума по инстанциям (губернатор, кабинет министров) добралась до Николая II. 19 июня 1898 года на основании Высочайшего позволения был утвержден заем города Рыбинска на 400 тысяч рублей. Облигации выпустили нa предъявителя номиналом в 100 рублей с ежегодным доходом в 4,5%. При каждой имелся купон для получения полугодовых процентов. В условиях выпуска облигаций также значилось: «Нумера вышедших в тираж облигаций публикуются каждый раз немедленно вслед за тиражом во всеобщее сведение в «Правительственном вестнике», в «Ведомостях обеих столиц», в «Вестнике финансов, промышленности и торговли», а равно и в местных «Губернских Ведомостях». Облигации были выпущены, востребованы. Начались поиски подрядчиков. Выбирали тех, кто строит лучше и дешевле. Сначала обсудили предложение Московского товарищества чугунно-литейных и машиностроительных производств «Добровых и Набгольц». Компания заявила о строительстве водопровода за 300 000 рублей с суточным забором воды 104 824 ведра. Однако, в конце концов, предпочтение было отдано тоже столичной фирме «Братья Бромлей», которая обязалась построить водопровод на 12 тысяч рублей дешевле.
Строительство началось летом 1899 года. А ровно через 1,5 года, 1 января 1901 г., воду уже начали подавать в городскую систему. В течение года к общей магистрали водопроводных труб были присоединены 74 дома. За пользование водой установили таксу — четыре копейки с сорока ведер из специальных будок и по 20 копеек за 100 ведер из домовых водопроводов. Для квартирующих в городе войск, пожарного депо, муниципальных учреждений, беднейших жителей вода отпускалась бесплатно. Через 10 лет протяженность водопровода составляла уже 11 верст.
МОЖНО ПОПРОБОВАТЬ
Может ли в нынешних условиях выпуск облигаций для строительства водопровода стать выходом? Очевидно, есть много проблем, условий, преград. Очевидно, что при нынешнем безденежье нужно будет просчитывать риски, доказывать, убеждать. Очевидно, необходима кропотливая работа юристов. Но...
К1911 году только пятая часть городов России имела водопроводные сооружения. И Рыбинск был среди них. Не побоялась же тогдашняя городская Дума и городской голова Константин Иванович Расторгуев рискнуть и приступить к делу. Наверное, и тогда многие не верили или относились к затее скептически. А мы и через 110 лет пользуемся результатами труда деловых людей, решившихся на рисковое дело.